@ Onkel-Otto
[#1]Hallo Onkel Otto,
auch von mir nur eine Vermutung.
Ich nehme an, dass die Überwachungsstelle eine staatliche Stelle war und einige Briefe darum Dienstbriefe waren. Vielleicht hatte diese Stelle zu diesem Zeitpunkt noch kein Dienstsiegel oder entsprechende Umschläge. Also wurden vor dem Versand Dienstbriefe nicht frankiert, andere Briefe wurden halt frankiert.
Um diese Briefe zu unterscheiden, wurde der Stempel "Unfrankiert" angebracht.
Aber, wie gesagt, alles Spekulation.
Mit freundlichen Gruß
duphil