Das ist eine sogenannte Ministerkarte von geringem monetären Wert.

Hier im Forum gibt es ein halbwegs passendes Thema [1], dort wird im Beitrag # 5 eine ähnliche Karte gezeigt und bewertet.

Gruß Christoph

[1] https://www.philaseiten.de/cgi-bin/index.pl?ST=2062&CP=0&F=1